于郡守和州牧之间，因为对方可以直接和长安对接，负责的层面并不少于他们，但赚钱超过他们太多，所以各州郡官僚的认知之中，本土厂矿的职级比他们稍微要一些。

行军事命令，虽说这玩意儿从来没执行过，但是这玩意儿附带的军事化训练可没停止过。

因为从保护伞理论上来讲，国有企业的保护伞其实是陈曦，虽说官僚的最终负责人也是陈曦，可两者在中层是没有叉的地方，所以哪怕是本土的企业理人员层级比较低一些，也不会受到本土官僚的理，而只有没被理，就不会被胁迫。

而比这玩意次一级的，对应郡县一级的就比较多了，发展到现在，每一个郡县都有一个当地的厂矿，全国上下一百多个企业，几乎是陈曦运营这个国家的手，是每季度都需要上报，年底需要同郡县上计时一起算的大型产业。

“可国有厂矿已经习惯了半军事化理，他们从职的时候，就明确的知了这些厂矿的理制度，而且也运行了这么多年了。”刘备神平静的说，相比于军州郡，这已经完全算不上什么问题了，至于转嫁，更是说不上。

不过也正因此，本地官僚和本地国有企业是两个不从属的系，所以陈曦可以拍着脯保证，本地官僚就算是搞什么七八糟的东西，将人坑的要完，本地的国有企业也不会有事。

可这层级的厂矿其实很少，州的心椰加工厂，兖州农粮加工厂，泰山造船厂和国营渔业加工厂等等，各州基本也就只有一两个，不会有第四个，因为这玩意儿涉及的层面实在是太多了。

简单来说就是，这年没有省国资委这个层级，所以各级由国资委一起统算，至于以后，肯定会下放，让州这一层面现统领这些企业的门，但就跟之前说的，这现在运转的系，还是中国建国早期的模式，要到现在这个模板，还是需要长时间的调整的。

故而对于陈曦而言，这些本土厂矿的理人员调走，真要是有小混，就加军事化理，相比于对于冀州和豫州行这度军事化的理，对于这年的国有企业……

这样的行为，也就不会对官僚系造成冲击，导致新的问题。

“这倒不是，而是一习惯而已。”陈曦摇了摇说，这个时代本没遇到，但在后世已经算是习以为常的一情况了。

从一开始这些人就享受的是这层级的理，所以不加理，还是放松理，实际上对于这些人而言，不过是厂矿周期发疯而已，本不会有什么滋生混的可能。

要是现在就让地方政府开始自发组建本土企业，那么国有企业的地位就会受到冲击，职级就会逐级的脱钩，再想要像现在这大规模的调任基本就不可能了，不过，这不还没有下一个阶段，还能继续这么。

“你从一开始就好了准备？”刘备惊喜之后，又想起来了其他的可能，当即开追问。

“这只是一降低影响的手段而已，真要说的话，其实并没有解决问题。”陈曦摇了摇说，“算是大事化小，小事化了，实际上是将理层面的问题，转嫁到了国有厂矿。”

当然，这些次一级的国有厂矿，在名义上是属于当地郡县理的，实际上双方其实是没有啥从属关系的。

也就是国有企业的国家职级直接挂钩，虽说没有明确各级对应的情况，但是各级官僚其实本也算是心里有数，差不多默认本土超大型厂矿的理员比郡级官僚要，比州牧略低一级。

所以调任这件事是基本没啥问题的，官僚系认同这些人的职级，那么其他人翻船了，这些人来接任也就不算是违规作，甚至连越级提都算不上。

“话是如此，但肯定也会造成一定的冲击，不过还好吧，顺带也亏还没有将新命令执行下去。”陈曦幽幽的说。

就这还是因为后世发展稳定，这调整在不断地变少，而再稍微往前一些的时候，国有企业本就和国家职级是挂钩的，那个时候相互调用就跟玩一样，而陈曦目前还于后者。

大型国企的总经理，书记，在任期期满之后，调往省市一级，成为省委一员或者市长什么的实在是太多太多。